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安慶市中級人民法院關于執行團隊化的實施辦法(試行)
發布時間:2018-07-30 瀏覽次數:7025

第一章  總則

第一條  為進一步順應司法改革和審執分離改革需要,形成結構清晰、權責明確、規范有序的執行工作新模式,根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《安慶市中級人民法院司法改革過渡期人員定崗定責實施細則》、《安慶市中級人民法院司法體制改革過渡期內審判權運行機制暫行規定(試行)》等的有關規定,制定本實施辦法。

第二章  執行團隊制度

第二條  【執行團隊構成】市中院執行局設立六個執行團隊,分別為執行指揮中心、執行實施團隊、執行裁決團隊、執行保全團隊、執行信訪團隊和執行綜合團隊。各團隊之間、團隊內部實行人員相對固定制。

第三章  執行指揮中心職責

第三條  【立案分案】接收立案庭移送的卷宗并登記、立案,交局長分案。屬系列案件的,應在分案時盡提示義務。

第四條  【網絡查控】對于新立的執行實施案件,統一進行網絡查控,財產線索核實及查控,同時制作并發出執行通知書、報告財產令。

第五條  【限高措施】依法及時采取和解除限高措施。

第六條  【流程節點管理】對本院及轄區法院執行案件超期節點進行監管并督辦;統一辦理新收執行案件的部分網絡節點;辦理上級法院下發的涉節點管理工作督辦事項。

第七條  【終本案件管理】對本院終本案件進行統一管理,通過網絡查控系統定期查詢,對反饋結果核查并決定下一步執行措施;對轄區法院統查有財產案件發出督辦;辦理上級法院下發的終本案件督辦事項。

第八條  【執行事項委托】及時簽收外地法院委托本院辦理的事項,及時辦結并回復;督辦轄區法院受托事項辦理工作;辦理上級法院涉執行委托工作督辦事項。

第九條  【網絡司法拍賣】統一委托輔助機構完成相關輔助事務;監管轄區法院的網絡拍賣工作;向司法拍賣平臺發布拍賣、變賣信息;辦理網絡拍賣平臺拍賣、變賣的具體事項;對上級法院下發的涉網絡拍賣工作的督辦進行辦理。

第十條  【指揮會商】協同執行案件的審批及協調處理;執行相關事項的會商;執行實施突發事件緊急處理;遠程執行指揮。

第十一條  【上報下達】及時接收上級法院下發的通知、通報;下發通知、通報;及時上報相關數據并督促轄區法院及時上報。

第十二條  【值班巡查】監理本院執行指揮中心日常運行制度和值班日志;在規定時間內簽到值班;對轄區法院執行指揮中心試行常態化巡查、監管,并記錄在案。

第十三條  【輿情信訪辦理】對于上級法院下發的信訪、督導、輿情,24小時內接受,并及時辦結。對于上級法院下發的信訪、督導、輿情,緊急情況下12小時內接受,24小時內辦結。

第十四條  【特殊主體失信管理】對涉黨政機關、涉公職人員等特殊主體失信進行報備、管理、督辦;辦理組織、人事等部門對相關人員的任前失信調查。

第十五條  【其他事務】指揮中心應負責的其他事務。

第四章  執行實施團隊職責

第十六條  【執行實施一般性事務】約談當事人、組織執行和解、依線索查找被執行人財產、執行中財產保全及解除、排除執行妨礙、財產評估、拍賣、變賣、執行款項撥付、執行標的物清場及交付、強制措施的執行、案件信息錄入、失信被執行人管理以及執行實施其他事務。

第十七條  【裁執分離】執行實施案件中需裁定拍賣、議定拍賣價格,裁定過戶,疑難事項,強制措施的采取等屬于裁決事項的,需另行組成合議庭合議。

第五章  執行裁決團隊職責

第十八條  【辦理執行裁決事項】本院辦理的執行實施案件中涉及評估、拍賣和確權等事項。

第十九條  【辦理執行異議案件】辦理當事人、利害關系人、案外人對認為法院執行行為違反法律規定而提出異議的案件。

執行案件承辦人將異議申請及卷宗提交裁決組立案審查作出裁決。

第二十條  辦理執行復議案件】辦理當事人、利害關系人對基層法院辦理的執行案件作出的決定書、裁定書不服,依法向上級法院提出的各類復議案件。

審查當事人、利害關系人提交的復議材料是否符合立案條件。通知基層法院上報相關卷宗材料,審查立案、分案。

第二十一條  【案件指定執行和提級執行刑事附帶民事、系列案件等認為應當指定基層法院執行的以及基層法院報請指定執行的,依法指定執行。依法對轄區法院執法辦案進行監督,確有必要指定執行或提級執行的,按照規定程序辦理。

第六章  執行保全團隊職責

第二十二條  【保全案件的立案分案】接收立案庭、民事審判庭移送的保全卷宗并立案分案,立案須統一立“執保”字號。

第二十三條  【財產保全的及時性】裁定采取保全措施的,應當在五日內開始執行;對情況緊急裁定采取保全措施的,應當立即開始執行。

第二十四條  財產查控】對當事人確因客觀原因不能提供明確的被保全財產信息,但提供了具體財產線索,裁定采取保全措施的案件,依照申請保全人的申請,對裁定保全的財產或者保全數額范圍內的財產通過網絡執行查控系統采取查控措施。需要實地查控的,依照相關規定進行。

第七章  執行信訪團隊職責

第二十五條  【執行信訪接待】及時接待信訪當事人,屬本院案件的,及時與承辦人聯席,能答復的當場答復;屬基層法院案件的,及時了解情況,需要督辦的,及時督辦。

第二十六條  【關注媒體及網絡負面輿情】屬本院案件的,及時轉交領導,并核實情況,逐級上報;屬基層法院案件的,及時督辦并核實,需要糾正的及時糾正,逐級上報。

第二十七條  【辦理上級法院書面督辦案件】 屬本院案件的,轉交承辦人核實情況,撰寫案件情況報告。對執行節點材料進行核實并復印。符合核銷要求的,逐級報請核銷;屬基層法院的案件,發送督辦函,核實相關情況,發送督辦函,核實情況,撰寫案件情況報告。執行節點材料核實并復印。符合核銷要求的逐級報請核銷。

第二十八條  【辦理執行指揮平臺信訪督辦案件】屬本院案件的,轉交承辦人,按期限核實情況,撰寫情況報告,上傳案件卷宗材料;屬基層法院的案件,網上督辦,并逐級上傳辦理情況及案件卷宗材料。

第二十九條  【群眾來信轉交督辦】 屬本院案件的,送領導批示后跟蹤督辦;屬基層法院案件的,按照規定轉交、督辦;涉違紀違法犯罪舉報材料的,按照規定轉交有關部門辦理。

第三十條  【督辦案件期限管理】對上級法院交辦執行信訪案件,應在45日內辦結(上級法院對案件辦理期限有特殊要求的除外),自案件于執行信訪案件辦理系統交辦給執行法院之日起開始計算(遇節假日自動順延)。及時催辦轄區法院超期限辦理的案件,必要時予以通報、約談。

第三十一條  【系統錄入和全程留痕】在執行申訴信訪系統中完成信訪材料的登記事項,并將申訴書、執行依據、執行程序中作出的法律文書、申訴信訪人的身份證明等材料掃描并上傳至執行申訴信訪系統。對信訪材料跟蹤督辦,辦理過程要全程留痕。

第八章  執行綜合團隊職責

第三十二條  【內勤事務】負責辦公系統、案件管理系統文件通知的上傳下達;辦理會務、公務;公務接待;執行局印章管理、文件檔案分類管理;業務資料征訂發放、執法文書、辦公用品領用;不批準出境人員報備以及領導交辦的其他內勤事務。

第三十三條  【文字工作】講話稿草擬;年度工作總結、執行工作匯報材料撰寫;專項活動聯絡、方案制定、跟蹤督辦、數據統計報送、報告撰寫;綜合性文件的擬稿、辦理;領導交辦的其他工作。

第三十四條  【宣傳工作】專項活動宣傳方案的制定;執行宣傳信息撰寫、報送;執行動態、專刊編撰;領導交辦的其他宣傳工作。

第三十五條  【卷宗管理】負責執行案件卷宗的整理、裝訂、歸檔;協助法院借閱卷宗,并及時歸還;來件收發、登記;執行綜合輔助事務的辦理。    

第九章  附則

第三十六條  本實施辦法所涉及的各類事項的具體程序標準、期限標準均應符合相關法律、司法解釋、規范性文件的要求。

第三十七條  市中院執行局負責編制本實施辦法所規定的各類事務的具體承辦人,并根據工作需要適時調整。

第三十八條  本實施辦法自印發之日起施行。

 

2018年7月16日

 

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